Вступление Казахстана в ГРЕКО
Сегодня в Совете Европы состоялась церемония подписания соглашения между Республикой Казахстан и Советом Европы в отношении вступления нашей страны в Группу государств против коррупции (ГРЕКО).
Справочно: Соответствующий Указ подписан Президентом Республики Казахстан 27 августа 2019 года (№ 139).
ГРЕКО – инициатива в рамках Совета Европы, созданная в 1999 году, в которую до вступления Казахстана входили 49 государств, среди которых Австрия, США, Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, Финляндия и др. Среди стран пост-советского пространства принимают участие Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Россия, Украина и Эстония.
Две основные задачи, поставленные перед ГРЕКО – совершенствование методов борьбы с коррупцией в странах-участницах и создание базы для обмена передовым опытом в области предотвращения и выявления случаев коррупции.
С казахстанской стороны в мероприятии принял участие Председатель Агентства по противодействию коррупции Алик Шпекбаев.
Совет Европы представила заместитель генерального секретаря Габриэлла Баттаини-Драгони, которая отметила значительный прогресс в реализации антикоррупционной политики Казахстана и положительные изменения, имевшие место с момента первоначальной подачи заявки Казахстаном.
«Я горжусь достижениями Казахстана и готовностью эффективно сотрудничать со странами-участницами ГРЕКО. Мы будем с нетерпением ожидать последующих шагов, в том числе и присоединения вашей страны к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию».
Алик Шпекбаев пояснил, что Казахстан сотрудничает с Советом Европы и его структурами, не являясь его членом, с 1997 года. Он отметил: «Мы имеем возможность участвовать в ряде расширенных соглашений, которые позволяют нам работать совместно с государствами-членами Совета над вопросами, представляющими особый интерес».
Справочно: Казахстан является участником Европейской комиссии за демократию через право (Венецианская комиссия) с марта 2012 г.
Спикер подчеркнул: «Сотрудничество с ГРЕКО демонстрирует приверженность нашей страны, как полноправного участника Конвенции ООН против коррупции, фундаментальным принципам Совета Европы и намерения нашей страны совершенствовать антикоррупционные меры. Вступление в ГРЕКО открывает нам путь к принятию лучших европейских практик в противодействии коррупции».
В ходе рабочей встречи Джанлука Эспозито, исполнительный секретарь ГРЕКО, отметил: «Переговоры по вступлению завершились успешно. Мы ожидаем скорейшей ратификации соглашения Казахстаном, который вступает в данную престижную инициативу в качестве 50-го участника» (приглашение на вступление было направлено в декабре 2013 года).
По завершении процедур мониторинга со стороны ГРЕКО Агентство совместно с другими государственным органами направит усилия на реализацию рекомендаций по совершенствованию антикоррупционного законодательства, основанных на опыте европейских стран с учетом международных конвенций, а также 20 руководящих принципов по борьбе с коррупцией.
Справочно: Принятые в 1997 году 20 принципов по борьбе с коррупцией представляют собой перечень действий, к которым должны стремиться участники ГРЕКО.
Казахстану предстоит ратификация подписанного соглашения, согласно которому предусматриваются иммунитеты представителей ГРЕКО и членов оценочных групп от личного ареста, задержания и конфискации багажа, преследований за устные и письменные заявления.
Подобная процедура является стандартной в международном поле. Казахстанские эксперты, которые от имени ГРЕКО будут также привлекаться в процессы оценки других стран, наделяются аналогичным иммунитетом.
Вступление в ГРЕКО открывает возможность ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. В перспективе это позволит укрепить сотрудничество со странами Европы по вопросам оказания правовой помощи, экстрадиции преступников и возврата незаконно нажитого ими имущества и создаст основу по участию сотрудников правоохранительных органов Казахстана в проводимых по международным следственным поручениям оперативно-розыскных мероприятиях на территории европейских государств.
