Елбасы и АНК: путь мира и согласия
Одно из направлений деятельности АНК – развитие медиации в сфере общественного согласия. В инклюзивную сеть входят 1 республиканский и 32 региональных советов, а также 628 кабинетов медиации. Количество медиаторов АНК – 863 человека.
Ассамблея содействует развитию благотворительности. Ежегодно проводится общереспубликанская кампания и форум благотворительных организаций и доноров «Караван милосердия». В 2018 году по стране прошло свыше 17 тыс. благотворительных мероприятий, помощь получили более 400 тыс. человек на общую сумму около 10,4 млрд тенге.
В 2011 году была создана Ассоциация предпринимателей Ассамблеи народа Казахстана. Она имеет представительства во всех регионах республики. Деятельность структуры направлена на поддержку бизнес-проектов, привлечение и внедрение инноваций, новых технологий, инвестиций, консолидацию предпринимательских кругов.
Действует республиканский и региональные клубы журналистов АНК. В их составе – представители республиканских СМИ, блогеры и эксперты сферы межэтнических отношений. С 2017 года работает обновленный многофункциональный веб-портал ассамблеи – assembly.kz.
Созданы условия для развития культуры, языков и традиций этносов.
Действуют национальные театры: уйгурский, корейский, немецкий, узбекский. Первые три в 2017 году получили статус академических.
В республике зарегистрировано 52 СМИ этнокультурных объединений. Наиболее крупные республиканские газеты работают при государственной поддержке.
Выделяется государственный социальный заказ для оказания поддержки развитию культуры, традиций и языков казахстанских этносов.
Таким образом, в Казахстане сформирована эффективная политико-правовая и институционально-управленческая система обеспечения межэтнического согласия.
Сегодня межэтнические отношения в стране остаются стабильными. По данным социологического мониторинга, их оценивают как благополучные и спокойные около 93% респондентов, уровень поддержки госполитики в этой сфере – также порядка 93%. Чувство принадлежности к единому народу Казахстана высказывают 97,0% респондентов.
Это доказывает, что наши этносы во многом благодаря ассамблее научились любой вопрос рассматривать не с позиций своего этноса, а всего государства и общества.
На современном этапе Ассамблея народа Казахстана сконцентрировала работу на вовлечении этносов в процессы модернизации, решение общегосударственных задач. В данном контексте в апреле 2018 года были внесены изменения и дополнения в закон об АНК, направленные на ее институциональное укрепление.
В начале нынешнего года принята обновленная Концепция развития АНК (до 2025 года), которая отражает задачи модернизации общественного сознания, социальной политики. Подготовлен Сводный план научных работ в социально-демографической и межэтнической сферах на 2018–2020 годы.
Реализуется Программа развития Ассамблеи народа Казахстана г. Нур-Султана как образцовой модели для региональных ассамблей народа Казахстана. Разработан Просветительский проект по продвижению программы «Рухани жаңғыру» и Пяти социальных инициатив Президента.
В рамках программы «Рухани жаңғыру» АНК в 2018 году проведено свыше 770 мероприятий по всем шести проектам. Ассамблея проводит и свои акции, в частности, по линии культурно-просветительского проекта «Қазақтану», историко-экологического проекта «Сакральное наследие Ұлы Дала Елі».
Сегодня в нашей стране происходит важный процесс политической трансформации, связанный с проведением досрочных президентских выборов. По этой теме состоялось расширенное заседание Совета АНК, где было принято обращение в поддержку данной инициативы.
Мы уверены, что досрочные выборы дадут мощный импульс консолидации народа для успешного решения стоящих перед страной задач.
В целом за годы независимости ассамблея проделала большую эволюцию от консультативно-совещательного органа до учреждения, обладающего конституционным статусом. На переломных этапах новейшей истории страны она всегда играла стабилизирующую и консолидирующую роль.
На сессиях АНК рассматривались важные вопросы, среди которых референдум по принятию новой Конституции, институциональные реформы, программы социальной, духовной модернизации.
Одновременно ассамблея стала одним из развитых сегментов гражданского общества, охватывая в своей деятельности широкие слои населения. Не случайно такие зарубежные эксперты, как директор по международным программам Института национальной стратегии Юрий Солозобов, отмечают, что в АНК заложен принципиально новый тип этнического представительства.
По его мнению, ассамблея обеспечивает политическую целостность и интегрирует этническое многообразие; как инструмент прямой демократии практически реализует концепцию «народного суверенитета»; является эффективным социальным лифтом.
На новом этапе государственного строительства возрастает значение принципа мира и согласия как одной из важнейших политических и конституционных констант. Новые вызовы современности – рост роли этнорелигиозного фактора в современных международных конфликтах, миграционных потоков и беженцев – требуют дальнейшего укрепления единства, сплоченности и патриотизма народа Казахстана.
Общественно-политическая роль ассамблеи усложняется, отражая весь спектр направлений и векторов интеграции народа Казахстана.
Во-первых, возрастает социальное значение ассамблеи в контексте формирования национальной модели социального благополучия.
В первую очередь это касается развития благотворительности и медиации как инструментов, создающих предпосылки для эволюционного, а не революционного развития общества. Кроме того, важен акцент на развитие предпринимательства в этнической среде и использование экономического сотрудничества со странами исторического происхождения этносов.
Во-вторых, Ассамблея народа Казахстана становится одним из драйверов процессов модернизации общественного сознания и вовлечения в этот процесс всех казахстанских этносов. При этом реализация таких проектов, как «Қазақтану», «Мәміле», «Мың бала», призвана обеспечить дальнейшую гармонизацию культурно-языковой среды в стране, единство общих ценностей, целей и задач.
Важной составляющей процессов духовно-культурной интеграции является модернизация исторического сознания как консолидирующей для всех этносов основы единства, фундаментальной основы нашего мировоззрения, прошлого, настоящего и будущего народа.
В-третьих, Ассамблея народа Казахстана останется одним из важнейших механизмов формирования гражданской идентичности в XXI веке и воспроизводства ее в каждом новом поколении граждан страны. В условиях глобализации это является одним из условий сохранения суверенитета и независимости, фактором национальной безопасности.
Таким образом, предстоит дальнейшее усиление роли ассамблеи в обеспечении мира и согласия в обществе, процессах всесторонней модернизации, а также активное участие в духовном обновлении казахстанского общества.
Предстоящая сессия Ассамблеи народа Казахстана станет одним из важных общественно-политических мероприятий с участием Первого Президента РК – Елбасы, Председателя АНК Нурсултана Назарбаева и действующего Президента Касым-Жомарта Токаева. Сессия призвана обеспечить дальнейшее укрепление общественного согласия и общенационального единства. На ней будут поставлены новые задачи перед АНК.
Нам предстоит ответственная работа по всему спектру вопросов обеспечения национального единства, преемственности курса Елбасы по укреплению мира и согласия.
Ассамблея народа была, есть и остается уникальным институтом консолидации и интеграции, созданным по личной инициативе Нурсултана Назарбаева. Она изначально была вплетена в живую ткань общественной жизни и заняла в ней узловую позицию. Не случайно, выступая на предыдущей сессии, Елбасы отметил, что АНК стала подлинным хранителем мира и согласия в нашей стране.
Жансеит Туймебаев,
заместитель Председателя АНК – заведующий Секретариатом АНК Администрации Президента РК