ГЛАВНАЯ ТЕМА ЗАСЕДАНИЯ — ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
Сегодня под председательством акима города Шымкента М.Айтенова состоялась совещание по вопросам противодействия коррупции в регионе.
На мероприятие приняли участие руководитель департамента по противодействию коррупции по городу Шымкент А.Жұмағали, первый заместитель председателя филиала партии «Nur Otan» Б.Нарымбетов, заместители акима, акимы районов, руководители территориальных департаментов и управлений, представители общественности.
Основным докладом на совещании выступил руководитель Антикоррупционной службы А.Жұмағали.
Он остановился на превентивных и уголовно-правовых мерах, реализуемых уполномоченным органом.
Как отметил А.Жұмағали, приоритетом в деятельности органа является профилактика коррупции, но наряду с этим важным принципом остается верховенство закона и неотвратимость наказания за коррупцию.
«В прошлом году Департаментом было зарегистрировано 60 преступлений, к уголовной ответственности привлечены 58 лиц, 39 человек осуждено к различным видам наказаний.
Из указанных выше лиц, 10 занимали различные руководящие должности в государственных органах, из них 1 руководитель республиканского, 6 областного, и 3 районного уровня.
Основная доля зарегистрированных преступлений приходится на факты взяточничества 26 и хищения – 13.
В целом незаконные вознаграждения получают за оформление документов, предоставление положительного заключения, покровительство, трудоустройство, прекращение уголовных дел и не составление адмпротоколов» — сказал А.Жұмағали.
Он также отметил, что «Значительные коррупционные риски выявлены в сфере земельных отношений, образовании, предпринимательства, организационно-управленческой деятельности профильных управлении акиматов.
Особый акцент был сделан на системе среднего и дошкольного образования, где в результате мониторинга были выявлены многочисленные коррупционные риски.
Продолжают иметь место получение незаконных вознаграждений за назначения и аттестацию руководителей учреждений образования и педагогов.
Ввиду отсутствия надлежащего контроля, директора средних школ, по сути, сделали городские учебные организации «резиновыми», тем самым, порождая коррупцию.
В некоторых из них численность школьников в полтора, а то и в два раза превышают положенные нормы.
Это безусловно создает коррупционные риски при нынешних подходах, связанных с подушевым финансированием.
Мониторинг показал, что отдельные директора средних школ занимают свои должности от 10 до 30 лет.
Естественно, в стенах этих учреждений имеются коррупционные риски, так как у руководителей общеобразовательных учреждений сосредоточены финансово-хозяйственные и распорядительные функции.
Выявлены и такие факты, когда детей обучают лица, которые привлекались к уголовной ответственности за коррупционные деяния.
Основным же коррупционным риском является трудоустройство в школы. Доходит и до крайне циничных случаев, когда взятку берут за трудоустройство на низкооплачиваемую работу, где от безысходности люди вынуждены соглашаться на незаконные условия.
Необходимо кардинально изменить механизм найма людей в учреждениях образования. Главное – минимизировать влияние руководителей.
Он предложил полностью пересмотреть Правила назначения руководителей организаций образования, а также процедуры тестирования при их назначении, внедрить институт ротации руководителей общеобразовательных учреждений с введением на полугодовой основе отчетности директоров школ перед родителями учащихся (по аналогии отчетов акимов перед населением), создать специальный институт резерва учителей, который будет базироваться на системах оценки результатов труда и уровня профессиональной подготовки, обеспечить прозрачность и открытость поступающих средств в учреждения образования, независимо от того бюджетные ли это средства, либо родительские взносы.
В целом, предложено провести скрупулёзный аудит с принятием системных мер организационно-управленческого характера в этой сфере.
Кроме того, в ходе мероприятия с докладами о реализации мер по противодействию коррупции выступили член общественного совета по противодействию коррупции при филиале партии «Nur Otan» города Е.Дарменов, а также руководитель отдела правоохранительной системы аппарата акима – Н.Жамашов.
В завершении совещания аким города – М.Айтенов отметил, что Елбасы и Главой государства поставлены четкие приоритеты в борьбе с коррупцией. Наша общая цель – объединить совместные усилия для искоринения коррупции во благо общество и государства. Только решительными мерами мы сможем кардинально переломить ситуацию и повысить доверие наших граждан» — сказал аким города.